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2020-08-01 20:40培训机构,在线教育

无色无味_【育】严管下成长,校外培训机构痛并快乐着

21 世纪后,校外活动场所的建设有了很大的发展,政策的陆续出台,不断的丰富着“补习班”的内涵。妆点网获悉,11月13日下午,【校外培训机构规范发展研讨会暨第二届中国在线教育发展峰会】在北京举行。大会邀请了来自教育部的领导、深耕教育一线多年的知名专家学者以及国内教育行业的龙头企业负责人等。


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同时,会上发布了《2019校外培训机构发展与治理报告》。报告梳理了2000年以来我国有关校外培训机构治理的政策,尤其是2018年以来各阶段以及线下、线上培训机构两大主体的治理重点和成果,观察其变化和走向,为校外培训机构治理政策的发展提供咨询性意见和建议。


近年来,“应试教育”、“超前教育”、“素质教育”以及“全面发展”等教育相关字眼频繁出现在大众的视野里,国家自2018年开始对与上述词汇背道而驰的校外培训机构开展全面整治。以减轻学生学业负担,规范市场秩序,从而促进学校教育的良性发展,使家庭、社会、学校三者形成合力、共同育人。


线下:


专项治理,深化改革


早在2013年之前,对于校外培训机构,相关政策文件所涉及的治理规范在文件的表述中,一般都只是限于“加强管理”、“规范市场”、“严禁出现”等字眼,而对于其具体的治理措施,并没有出现。


2014年开始,校外培训市场乱象引起了社会的极大关注。校外培训机构存在多头管理等现象,有的机构是在民政部门登记的民办非企业单位;有的是人保局批准开办的职业技能培训机构;有的是在工商局登记注册的“咨询公司”;还有机构什么手续也没有办,几个人租一块场地,挂上牌子,就开起了补习班。此外,校外培训机构与学校招生存在着一定程度上的挂钩,导致加入校外培训的学生越来越多,家庭不仅面临着繁重的学业负担还有经济负担,这样一来校外培训问题逐渐发展成为全国性的社会问题。


2015年,教育部印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》规定严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;


2017年《关于深化教育体制机制改革的意见》中指明要规范校外培训机构培训范围和内容,严格审查其办学资质;


2018年起,国家开始着力整治校外培训行业。2月,教育部在新闻通气会上发布《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》,强调要坚决纠正校外培训机构开展学科类培训出现的“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等不良行为;8月,《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》印发,规定校外培训机构设置必须达到一些基本要求,如同一培训时段内生均面积不低于3平方米、必须有相对稳定的师资队伍等。


截至2018年12月30日,全国已有2963个县(市、区)已启动专项治理整改工作,其中2758个县(市、区)已基本完成任务完成率93.08%。共摸排校外培训机构401050所,其中,存在问题机构272842所,现已完成整改269911所,完成整改率98.93%。


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整改顺利,问题难免


在整改的同时,也发现了线下培训机构存在着一些严肃问题:


一、培训机构跑路事件频发。培训机构需求量的与日俱进以及运营成本的增加造成了跑路的现象频频发生,仅2019年上半年被媒体曝光的跑路、停业的机构至少十几家,涉及金额高达2000万元。


二、外教资质成最难问题之一。“吸毒”、“无资质教学”等问题层出不穷,这类问题引起社会巨大反响,因无法了解到外教之前在其国家的社会角色,进而此类问题目前成为培训机构的“老大难”问题。


三、“预付费”风险难免。在校外培训行业内,预付费在无形之中已经成为了“潜规则”,不少机构打出“一次性预付费而享受优厚福利”的旗号来吸引用户,并且有不少家长因此掉进了“坑”里。


高考“指挥棒”仍旧是“硬核”


自2018年至今将近两年时间,国家陆续出台多个政策,重点指向以“应试”为导向的“K12课外辅导”。然而治理并不等于打压,而是对校外培训进行“分类管埋”:


第一类是鼓励发展的:以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训;


第二类是重点规范的:语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训;


第三类是坚决禁止的:应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的培训。


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