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2020-03-30 10:37纽约,时刻,下载,时隔,17年,再度,瞄准,制造业,

纽约时刻下载时隔17年再度瞄准制造业,浙江为何重走“硬核”路线?

  逐日经济新闻(博客,微博)记者 余蕊均 逐日经济新闻编辑 刘艳美

  疫情煽惑“同党”,激发举世经济连锁反映。关于推动制造回流、加速经济“脱钩”的声音,也随之而来。

  众所周知,制造业是我国经济成长的基础盘。当前,我国制造业增添值约占举世制造业30%,举世第一。

  3月24日,国务院常务会议要求,掩护财产链供应链稳定,及时和谐办理制造业全财产链复工复产碰到的艰苦和问题。昨日,工信部也走漏,将组织实施制造业数字化转型行动计划,为经济成长注入新动能。

  一个普遍共识日益清晰——在多种身分叠加之下,制造业高质量成长的需求更显迫切。

  实际上,从去年底的中央经济事情会议,到今年头?年月次国务院常务会议,已几回再三强调力挺制造业成长。与此同时,多地也将制造业成长置于2020年经济成长核心位置。

  在经济总量迈过6万亿大年夜关后,上周,浙江召开制造业高质量成长大年夜会,正式开启“举世先辈制造业基地”扶植之路。

  新目标将分“三步走”:力图今年推动制造业高质量成长成为高水平周全建成小康社会的显明特性;到2025年建成海内领先、有国际影响力的制造强省;到2035年基础建成举世先辈制造业基地。

  值得留意的是,以制造业发迹的浙江,此前对自身的定位是“扶植先辈制造业基地”。

  2003年6月24日,“非典”疫情过后,浙江首次召开全省工业大年夜会,确立这一目标。时隔17年,浙江再次专门召开高规格大年夜会,推进制造业成长,光阴节点耐人寻味。

  对此,多位专家都向《逐日经济新闻》记者提到“应对疫情冲击”这一身分,但更紧张的仍是“成长阶段所需”,于危急中推动制造业向中高端迈进,经由过程赓续前进实体经济提供质量,锚定未来经济经久稳定的增长点。

  用浙江省委布告车俊的话说,便是要在“应对举世化变局中构建浙江制造新格局”。

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  纵不雅浙江制造业成上进程,2003年是一个关键节点。

  是年头?年月夏,“非典”阴霾尚未完全散去,经济苏醒面临严酷磨练。对浙江而言,跟末了了两名患者于6月17日出院,标志着疫情防控与复产复工进入新阶段。

  一周后的6月24日,浙江召开革新开放以来的首个全省工业大年夜会,明确提出“扶植先辈制造业基地”目标。

  同年7月,浙江省委十一届四次全会举行,首次周全系统概括浙江成长的八个上风,提出指向未来的八项举措,即“八八计谋”。此中一项恰是“进一步发挥浙江的块状特色财产上风,加快先辈制造业基地扶植,走新型工业化蹊径”。

  这里还有一个大年夜背景。

  进入新世纪,经济举世化深度成长、天下科技革命日月牙异,各类临盆要素在举世范围设置设置设备摆设摆设、重组,有评论觉得,2003年的天下、中国以及浙江,都处在一个“历史性的关口”。

  一方面,经济布局加速调剂。

  革新开放之初,浙江三次财产布局为38.1:43.3:18.6,属于范例的农业省份;1979年~2002年,第二财产增添值年均增长16.5%,2002年,浙江第一财产占比首次低落到10%以下,第二、三财产比重稳步前进,慢慢形成“二三一”布局。

  另一方面,“生长的烦恼”日益凸显。

  浙江地域面积小、人口密度大年夜,资本匮乏,宁波等工业重镇纷繁蒙受“正在临盆的缺电,正在扶植的缺钱,正在招商的缺地”景况,临盆要素制约赓续加剧。

  彼时的浙江,颠末20多年革新开放,积累了必然物质根基,正处于财产进级、转变经济成长要领的紧张阶段,瞄准先辈制造业发力,被视为对症下药、有的放矢。

  从数据上可以不雅测效果。2003年至2008年(举世金融危急),浙江主要经济指标体现强劲,继续取得新冲破:

  首先是地区临盆总值,从9200亿元开始继续跨升,2004年冲破万亿,2008年老过两万亿门槛,达到21486.92亿元;

  第二财产增添值从4830亿元增至11580.33亿元,除2008年增速为9.4%外,前五年增速均维持在两位数以上;

  2008年,工业增添值达到10359.8亿元,首次冲破万亿大年夜关,2003年这一数值还仅为4310亿元。

数据滥觞:浙江历年统计公报
数据滥觞:浙江历年统计公报

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  和2003年相似,当前,新冠肺炎疫情对经济的冲击正在显现,“共渡难关”尤其必要信心和偏向。

  正如传化集团董事长徐冠巨在吸收媒体受访时所言,“此时省里召开这么一场高规格的制造业大年夜会,一定会将各级政府对制造业的注重提到一个新高度,让我们对2020年有了乐不雅的等候。”

  事实上,时隔17年,浙江再次发力制造业成长,从表述上即可发明一些变更——一是范围更大年夜,着眼“举世”先辈制造业基地;同时要“高质量”,进一步前进财产层次。

  再来看一组数据。自2003年锚定“先辈制造业基地”扶植这一目标后,浙江规上工业增添值两度跑出20%以上增速,2009年回落至6.2%,此后十年间增速颠簸较为显着,2015年仅有4.4%。
数据滥觞:浙江历年统计公报
数据滥觞:浙江历年统计公报

  不丢脸出,外向型经济成长到必然阶段后,增长阻力变大年夜,颠簸也随之而来。像浙江这样,以1%的国土面积、4%的人口创造6%的GDP,未来的支柱在哪里?

  “在可以预见的一段光阴内,制造业始终照样我们对照硬核的财产,不能丢掉了传统上风。”在同济大年夜学经济与治理学院副院长阮青松看来,疫情切实着实对经济造成了负面影响,细分来看,一产临盆活动比拟较较分散,风险较为可控,三产今朝受到的影响对照直接,但跟着疫情好转,很轻易呈现“V型”反转,“制造业现在确凿对照紧张”。

  《浙江省第四次经济普查主要数据公报》显示,2018岁终,浙江全省第二财产和第三财产法人单位从业职员2951.8万人,此中,二产从业职员1852.5万人占62.8%,仍是吸纳就业的主要气力,但与2013年比拟,占比下降7.7%。

  阮青松解释说,中国作为“天下工厂”,很多企业的制造业基地、最大年夜规模的产能都在海内,此前中美发生贸易摩擦,各方对照担心跨国公司会把一些制造业临盆环节转移,造成对照负面的影响,包括就业、高低游财产链等,中美第一阶段协议签署后,这一担心有所缓解,但眼下的疫情,有可能再次触发跨国公司的念头。

  以是,制造业不仅不能丢,还要更具竞争力。

  多位专家在受访时均谈到,浙江在这次抗击疫情中的动作不停“走得对照快”,应急相应、复工复产、经济苏醒,“很有危急意识”,同时也异常重视未来的成长。

  中国社会科学院经济钻研所所长黄群慧觉得,无论是新型工业化、新型城镇化,都必要真正的工业互联网、数据中间等“新基建”来实现。浙江此举,应对疫情冲击是一方面,本色上则是经济成长转向高质量后的现实必要。“缓冲对经济的晦气影响,不能走大年夜水漫灌的老路,关键的技巧性投资必要瞄准高质量成长,制造业是最关键的。”

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  近年来,浙江不停被归在“头等生”序列中。最新公布的经济年报,也颇有亮点。

  2019年,浙江GDP冲破6万亿,坐稳全国第四位置同时,进一步缩小与第三名山东的差距;常住人口达到5850万人,比上岁终增添113万人,成为广东之后,“抢人”破百万的第二大年夜省。

  不过,浙江并非没有隐忧。

  用浙江省委布告车俊的话说,扶植举世先辈制造业基地,浙江有根基、有前提、也有上风,但也面临传统资源上风不再、大年夜平台大年夜项目支撑不够、财产层次总体不高、自立立异能力不强、财产链的安然和韧性不敷等新的“生长的烦恼”。

  一个必要思虑的问题在于,以前17年间,浙江与广东、江苏的差距为什么持续拉大年夜?
数据滥觞:各地统计公报
数据滥觞:各地统计公报

  2003年,浙江经济总量与广东仅相差4249.93亿元;而2019年,这一差值已达到45319.07亿元。

  进一步比较三省历年二产增添值,差距也很显着。

数据滥觞:Wind
数据滥觞:Wind

  资料显示,2018年,浙江工业企业数达到43.1万家,此中规模以上工业4.1万家,占全国10.7%,排在江苏和广东之后,居全国第三。

  一位专家向《逐日经济新闻》记者表示,只管和中西部地区比拟,浙江不停是榜样,但和广东比拟,仍有不小进步空间。

  “有很多照样劳动密集型企业,比如临盆纽扣、玩具、电线等,技巧水平还不是最先辈的。”他说。

  而浙江省统计局早前在一份公开材猜中写到:2018年主要工业产品中,化学纤维、电工仪器仪表、家用吸排油烟机、电着手提式对象、金属切削机床、布和铜材等产品产量分手占全国45.5%、39.6%、31.4%、28.2%、24.5%、16.1%和15.2%,具有较高的市场占领率。

  事实上,近年来,浙江环抱传统制造业转型进级推出了不少革新举措,地方主政者也曾多次公开强调要加快打造国际一流的制造业成长情况。

  在日前举行的制造业高质量成长大年夜会上,车俊表示,要坚持打好稳中求进组合拳,千方百计支持企业过好产能规复关、近期经营关、市场开发关、转型进级关,“夯实扶植举世先辈制造业基地的根基”。

  “我感觉他们的偏向很精确,这种计谋步伐也异常需要,假如能达到一些效果,将推动浙江经济真正在原有根基长进一步实现高质量成长。”黄群慧说。

  封面图片滥觞:摄图网

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